Управленческое консультирование

Субъекты организационной деятельности

Анализ бюджетной эффективности проекта

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета.

Основным показателем является бюджетный эффект.

Бюджетный эффект (Бt) для t-го шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Дt) над расходами (Рt) в связи с осуществлением данного проекта.

Бt=Дt – Рt

Все это надо брать в дисконтированном виде, т.е. интегральный бюджетный эффект

(Бин) рассчитывается по той же формуле как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных доходов бюджета (Дин) над интегральными расходами (Рин).

В состав расходов бюджета

включаются:

- средства выделяемые для прямого бюджетного финансирования проекта;

- кредиты центрального, регионального и уполномоченных банков для отдельных участников проекта в качестве заемных средств, подлежащих компенсации за счет бюджета;

- прямые бюджетные ассигнования на надбавки к рыночным ценам на топливо и энергоносители;

- выплаты пособий для лиц, оставшихся без работы вследствие осуществления проекта;

- выплаты по государственным ценным бумагам;

- средства, выделяемые из бюджета на ликвидацию последствий, возможных при осуществлении проекта чрезвычайных ситуаций и компенсации возможного ущерба от реализации проекта;

В состав доходов бюджета

включаются:

- налог на добавленную стоимость, специальный налог и все налоговые поступления (с учетом льгот) и рентные платежи данного года в бюджет с участников в части, относящейся к осуществлению проекта;

- увеличение (уменьшение) налоговых поступлений от сторонних предприятий, обусловленные влиянием проекта на их финансовое положение;

- эмиссионный доход от выпуска ценных бумаг под осуществление проекта;

- поступления в бюджет подоходного налога с заработной платы работников, начисленной за выполнение работ, предусмотренных проектом,

- поступления в бюджет платы за пользование землей, водой и другими природными ресурсами, платы за недра и т.д.

- доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров и эксплуатацию объектов предусмотренных проектом;

- штрафы и санкции, связанные с проектом, за нерациональное использование ресурсов (топлива, природы и т.д.)

На основе показателей годовых бюджетных эффектов определяются также дополнительные показатели бюджетной эффективности

:

- индекс бюджетной доходности,

- внутренняя норма бюджетной эффективности

- срок окупаемости бюджетных затрат.