Причинами существования негативных нравственных качеств в поведении и деятельности гражданских служащих являются:
• недостатки нормативно-правового обеспечения государственной службы и кадровой политики;
• традиционные недостатки кадрового обеспечения государственной службы — протекционизм, коррупция, патернализм;
• слабость служебного контроля за соблюдением законодательства о государственной службе и за кадровой деятельностью;
• отсутствие реальной связи государственной службы с гражданским обществом и общественного контроля за кадровой политикой;
• традиционализм, использование старых механизмов и методов регулирования государственно-служебных отношений и кадровой деятельности, отсутствие инновационных подходов;
• недостаточная социальная защищенность государственных служащих.
Пути решения этих проблем:
Правовой путь — активная разработка и применение антикоррупционного законодательства на государственной службе.
Организационный путь — проведение целенаправленных мероприятий правоохранительных органов по борьбе с коррупцией во власти, ужесточение государственного контроля за работой «зон повышенного риска» — административных служб, связанных с бизнесом, собственностью, налогами, пошлинами, госзаказами и т.д.
Кадровый путь — выработка и нормативное закрепление единых критериев оценки гражданских служащих по их профессиональным, деловым и нравственным качествам. Назначение на должность только по конкурсу на основании выработанных критериев оценки.
Морально-психологический путь — восстановление традиционных моральных ценностей государственной службы и кадровой политики — служения государству и обществу.
Социальный путь — выработка системы стимулирования высоконравственного поведения чиновников, позитивной мотивации на добросовестное исполнение служебных обязанностей.
Политический путь — наличие политической воли государства, направленной на решительное пресечение коррупционных и других аморальных явлений в сфере государственной службы и кадровой политики.
Перейти на страницу: 1 2